特征小镇概念应该不难了解。但是断章取义常会犯错,并且不容易构成比较精准的了解。更重要的是,咱们又为什么不能给特征小镇,特别界定一些具有浙江特征的内在和外延呢。
20多年前,曾去日本静冈县磐田市调查雅马哈集团。磐田市从我的眼光看,其实也便是个镇。其时传闻磐田市只需8万多人口,从谷歌地球上调查,大约10余平方公里。而磐田市的特征,便是由于有一个雅马哈集团。
雅马哈有近两万职工,简直多半在磐田市。这个集团是1887年,从偶尔修理好一台风琴的机缘中发家的,1900年今后开端出产钢琴,上世纪50年代开端出产摩托车,逐步成为一家主打文明体育产品的综合性世界集团。当年伴随的日本朋友向我介绍说,在磐田市,简直每一家都有人在雅马哈仇人。以咱们现在眼光看,这是正宗特征小镇。
特征小镇的这个特字,应该有比较高的要求。比方说,小镇上某个企业具有主体的位置,如横店集团之于横店镇,意尔康集团之于温溪镇;又比方说,某个工业或某个产品决议着全镇命运,如圆珠笔之于分水镇,云核算之于杭州转塘的云栖小镇。订定合同必定要有定量规范,则主体企业、主体工业或主体产品,最少应占四五成或以上比例。当然,这能够包含横向或纵向工业链。
镇这个词,在中文里是比较迷糊的一个概念。我却是觉得,关于镇,咱们不用过于断章取义。这既能够是英文“town”的概念,实践上便是中文里集镇的意思,乃至能够仅是数百至一两千人的聚落。我在泰顺调查过氡泉,是海拔300多米的一个酒店群,尽管不具有中文里镇的特质,但也能够称之为英文里的“town”,好像也能够自行认定是一个特征小镇。
现在中文里的镇这个词,也应该有一点英文“city”的意思。英文“city”用中文表达则或许比较复杂,既能够是一个很大的市,也能够是一个仅数万人口的地点。而这样一个数万人口的地点,在中文里只能是镇,不或许是市。因而特征小镇中的镇这个词,仅具有英文“city”的部分内在。
这样咱们就能够总结一下。特征小镇概念,要害是既“特”又“小”,至于“镇”的概念实践并不重要。由于在浙江特定空间格式下,只需称得上是“特”,即便“小”,也必定会集合一堆人、一堆工业和一堆成婚,就大致能契合点头答应传统文明中的集镇的界说,以及契合英文中关于“town”的界说,以及很或许有部分“city”的内在。
从这儿也可看出,特征小镇不用定非是行政区划不行。如转塘的云栖小镇,实践上是特征工业集聚区。又如南浔区当时正在厨子开展中的荻港渔村,依托紧邻的古村,以及规划中的凤凰洲生态养老项目,完全能够构成一个较具规划,以休闲旅行养生为特征的工业集聚区,也能够说是一个较具扩展性的特征小镇。
怎么界说“小”的上限呢?以参加全省小城市培养试点的经历,特征小镇以不大于10平方公里、10万人口为宜,且在实践仇人中以一批不超越3至5平方公里和3至5万人的镇及工业集聚区为主。
这能够有三方面理由。一是从片面判别动身,即超越10平方公里和10万人的一个集聚空间,或许就不能再称之为小。二是依据实证剖析构成,2013年,全省27个参加小城市试点培养的镇,有19个镇的建成区常住人口在10万人以下,有13个镇的建成区面积在10万平方公里以下,绝大多数镇的开展,或许较难跨越10万人口的“坎”。三是依据实践仇人需求而定,上限恰当高一些,实践仇人能够比较自动,比较有弹性,一起也使得特征小镇能够是一个比较长时间的开展概念。设定这一上限,实践也是统筹多方要素的一个权衡。
特征小镇还有一个很重要的要害,便是可扩展性。这决不是传统意义上的规划扩张概念,而是在不具有或较少空间扩张情况下,具有较好的质量提高、特征增强以及出售规划扩张的开展远景。并不是一切特征小镇都是可扩展的,有些资源稀缺和需求特定的特征小镇,要害是做强特征和提高质量,并不需求或较少需求其全面的可扩展性。如奉化溪口镇,就应该是一个安安静静的历史文明生态镇。但适当一部分特征小镇,应该具有很强的扩展远景,这也正是开展特征小镇的一个重要方针。
上一篇:文明铸魂特征小镇打造乡镇化开展新形式
下一篇:都市圈协同开展视角下特征小镇的标准健康开展:功用、应战及其途径