□ 部分特征小镇对特征工业证明不到位,工业特征不明显、规划小、链条短、技能差,短少主导领军企业,未来难以构成集聚效应和特征工业集群。
□ 关于契合条件的特征小镇内建造项目,在加强方针指引的基础上,不仅可归入新式城镇化建造的资金支撑系统,还将在用地需求等方面予以更好保证,以推进特征小镇高质量开展。
近年来,各地涌现出一批工业特而强、功用聚而合、形状小而美、机制新而活的精品特征小镇。但也要看到,当时特征小镇建造仍存在一些杰出问题,比方部分地区存在一些错用概念或逗留于纸面上、出资主体缺失、并未开工建造的“虚伪特征小镇”,部分特征小镇对特征工业证明不到位,工业特征不明显、规划小、链条短、技能差,短少主导领军企业,未来难以构成集聚效应和特征工业集群。
“特征小镇作为一种微型工业集聚区,对推进经济转型晋级和新式城镇化建造具有重要意义。”国家开展变革委副主任胡祖才近来表明,当时,特征小镇培养建造作业获得活跃开展,下一步将从加强特征小镇开展顶层规划、健全鼓励束缚机制和标准办理机制等方面进行布置,有力有序有用推进特征小镇高质量开展。
在浙江杭州,坐落西湖边的云栖小镇将数字经济确认为主导工业,成功研制出国内仅有具有自主知识产权的通用云核算渠道,完成我国云核算从无到有的打破,培养了云栖大会、杭州城市大脑、西湖大学等品牌,2019年数字经济增加值到达385亿元。
在陕西西安,大唐西市丝绸之路文旅小镇将盛唐文明和丝路文明旅行确认为主导工业,开展特征修建、特征产品、特征演艺和特征餐饮,每年旅行收入达10多亿元,成为聚力开展主导工业的典型事例。
“未来,特征小镇建造要为施行扩大内需战略和新式城镇化战略供给支撑。”胡祖才说。
针对各地在特征小镇建造方面的实践探究,国务院办公厅日前正式转发国家开展变革委《关于促进特征小镇标准健康开展定见的告诉》,对特征小镇概念内在和开展定位作出明晰界定,并对下一阶段推进特征小镇高质量开展进行了全面布置。
告诉清晰,特征小镇是现代经济开展到必定阶段的产品,是规划面积一般为几平方公里的微型工业集聚区,既非行政建制镇、也非传统工业园区,具有细分高端的明显工业特征、产城人文交融的多元功用特征、集约高效的空间使用特征,强调在推进经济转型晋级和新式城镇化建造中具有重要作用。
值得重视的是,告诉初次提出以各省份为单元,对全国特征小镇全面施行清单办理。省级政府将依照严定标准、严控数量、统一办理、动态调整准则,清晰本省份特征小镇清单,并择优予以歪斜支撑。
“本年12月底前,各省份要依照上述准则清晰本省份特征小镇清单。关于未归入各省份特征小镇清单的,不得自行开工建造特征小镇。”国家开展变革委规划司有关负责人说。
据悉,关于此前由国务院有关部门或行业协会、当地各级人民政府及市场主体已命名的特征小镇,将进行从头审阅,契合条件的归入各省份特征小镇清单,不契合条件的及时整理或更名。国家开展变革委将会同有关部门树立全国特征小镇信息库,加强对各省份特征小镇清单的辅导监督和动态办理。
为推进特征小镇健康标准开展,国家开展变革委重申了5条底线红线,即严厉节省集约使用土地、严厉控制高耗能高污染高排放企业入驻、谨防当地政府债款危险、严控房地产化倾向、严守安全出产底线。
“当然,关于契合条件的特征小镇建造项目,在加强方针指引的基础上,不仅可归入新式城镇化建造的资金支撑系统,还将在用地需求等方面予以更好保证,以推进特征小镇高质量开展。”该负责人说。(经济日报-我国经济网记者 顾 阳)
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