开云棋牌官网最新版:浙江省文旅特征小镇立异开展的对策主张 |
2020年9月国务院转发国家开展变革委发布的《关于促进特征小镇标准健康开展定见的告诉》(以下简称《定见》)指明了当时特征小镇的开展成效,也明确提出了部分特征小镇概念混杂、内在不清、主导工业单薄等杰出问题。特征小镇于2015年在浙江初次被提出,因其在城镇化和经济开展中的显着优势,获得了国家方针的大力支持,随后在全国掀起了建造特征小镇的热潮。到2019年,全国共创立403个国家级特征小镇,各地方创立的省级特征小镇数量已超2000个,其间文旅特征小镇占比挨近50%。咱们课题组对数十个浙江省文旅特征小镇进行调研,并对小镇内的企业经营者、政府办理者、小镇居民及游客进行了深度访谈和问卷调查,总结开展问题和首要原因,提出开展主张。
游客对文旅类特征小镇的全体立异感知水平不高(约65%的游客以为立异性一般,16%的游客以为立异性较低),其间游客对特征小镇特有的办理、技能、服务和功用等7个立异维度的感知均一般,而对空间立异(天然人文景象)的感知立异性相对较高。由此可见,浙江文旅特征小镇的在景象立异方面有必定的立异性,而在技能、产品、办理等立异性有待进步。
工业单一或工业链延伸困难是首要问题,尤其在一些地理位置相对偏僻的文旅小镇中工业“进不去”,文明“出不来”的现象很杰出。别的,还发现许多文旅小镇在申报成功之后依旧沿袭老套的景区运营形式获取盈余,并没有依照要求对小镇内的传统文明进行深度发掘,构成“文旅特征小镇=景区”的现象。
特征小镇是具有特征工业导向、景象旅行和寓居日子功用的集合体,以此加速破解城乡二元结构、改进人居环境。因而要求特征小镇完成出产、日子、生态功用的交融,建成“产、城、人、文”四位一体的新空间、新式社区。文旅特征小镇对社会环境和天然环境的注重度较高,但缺少对文明环境的注重。咱们也发现部分小镇呈现出产与日子严峻分裂的状况,重工业轻社区的现象十分遍及。别的,群众对特征小镇缺少认知。部分群众作为小镇内的居民也完全不了解当地的特征小镇,知情者也有部分对特征小镇抱有负面心情。
“立异缺少”是浙江甚至全国特征小镇开展的杰出问题。省市县三级层层创立令特征小镇遍地开花,“数量多,精品少”现象难以防止,名不副完成象在浙江省也较常见。另一方面,在方针支持下快速扩张的特征小镇招引了很多的社会资本,部分运营企业在缺少对小镇特征工业文明了解之时便盲目投入,导致后期运营过程中的重重问题。
与具有地方特征和经济开展潜力的制作和信息工业比较,文明与旅行类小镇并没有实业支撑,其发掘传统文明、进步工业含金量并与工业有机交融开展的难度更大。因而,文旅小镇内文旅产品缺少或特征不显着现象很遍及,比方“小吃街”成为“旅行特征小镇”的首要招引物,与一般景区无异,难以表现其作为特征小镇的优势。别的,文旅运营企业出资缺少也导致了文旅小镇内工业单一与工业链难延伸等现象。
文明元素是浙江特征小镇内遍及缺少的问题。首要,特征小镇计算查核制度以出资额度及其结构、主营业务收入等来衡量即期的建构成效,而社会服务、文明底蕴等关系到长时刻开展潜力的要素,难以在计算查核中表现。对企业来言,在公共社区气氛营建及保护上投入资本及时刻并不能带来马到成功的收益。此外,特征小镇开展时刻较短,难以在短期内构成稠密的文明气氛,且首要传达途径为微信及部分官方媒体渠道,在群众传媒渠道的曝光率十分低,导致言论在政府及民众中的两极分化现象。
一、变“宽进严定”为“严进严定”,削减数量比拼与不同层级的现象。主张进步特征小镇申报门槛,坚决防止“筑巢引凤”,根绝特征小镇建造重复与过剩现象。二、及时止损,削减资源的糟蹋。主张对现已申报成功可是缺少工业特征、开展前景不明朗的小镇及时筛选或整改,强制缺少工业资源及运营战略的特征小镇提早离场。三、聚合力让立异更强。主张整合资源,不只要打造一批省级要点开展特征小镇,还要约束当时特征小镇创立名额,才能给要点特征小镇腾出更多空间及资源,为后期立异打下坚实的根底。政府还能够促进构建企业之间或校企之间的流转机制,如在校地共建试验中心的根底上,鼓舞小镇内企业与高校一同申报科研项目,处理小镇的实践难题。
关于任何类型的小镇而言,工业交融是工业立异与工业链的延伸的确保与动力。一、注重特征小镇内工业多样化。主张政府部门在特征小镇招商引资时留意业态的多样化,并将工业多样化归入查核目标。二、不同类型的小镇应采纳不同的工业交融战略,注重文旅特征小镇IP系统打造。文旅类小镇交融的关键是工业链的发掘、细分和立异。鼓舞将当地的特征手工艺、非遗文明、土特产、前史符号等进行充沛发掘,打造文旅特征小镇IP,并经过立异方法完成被传达,最终完成产品化与出售。三、树立浙江特征小镇智库以供给智力支撑。延聘百位国内工业规划、旅行、城市规划等多方面专家,为小镇开展掌舵扬帆。
一、特征小镇的查核机制愈加有用、全面。主张完善当时特征小镇查核目标,不只要查核其工业特征,还要将其开展潜力归入查核规模,包含工业位置,工业链完好度,技能立异才能与工业竞争力等。别的关于不同类型的小镇实施差异化查核制度,不能混为一谈,如文旅类小镇偏重其文明内在及立异潜力而不是短期盈余。二、加强运营企业对小镇社区文明的注重程度,以人为本。主张向特征小镇运营者传递社区文明价值,以小镇居民为中心,进一步加强小镇公共文明建造,进步公共服务效能。三、酒香还怕巷子深,加强关于当地特征小镇优势工业及文明的宣扬。除了微信及官方媒体等首要途径,还需加强小镇在群众媒体的传达力度,如在视频、微博、抖音等新媒体渠道宣扬,进步群众关于特征小镇的认知与好感。
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