开云棋牌官网最新版:特征小镇是浙江立异开展的战略挑选【2】 |
特征小镇不是行政区划单元上的“镇”,也不同于工业园区、风景区的“区”,而是依照立异、和谐、绿色、敞开、同享开展理念,结合本身特质,找准工业定位,科学进行规划,开掘工业特征、人文见识和生态禀赋,构成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功用渠道。
工业定位不能“大而全”,力求“特而强”。工业挑选决议小镇未来,有必要紧扣工业晋级趋势,确认工业主攻方向,构筑工业立异高地。定位杰出“共同”。特征是小镇的中心元素,工业特征是重中之重。找准特征、凸显特征、扩大特征,是小镇建造的关键所在。每个特征小镇都紧扣七大工业和前史经典工业,主攻最有根底、最有优势的特征工业,不能“百镇一面”、同质竞赛。即使主攻同一工业,也要差异定位、细分范畴、错位开展,不能损失共同性。比方,云栖小镇、愿望小镇都是信息经济特征小镇,但云栖小镇以开展大数据、云核算为特征,而愿望小镇主攻“互联网创业+风险出资”。出资杰出“有用”。特征小镇的建造,不要虚有其表的添加方针,要的是“转型”与“立异”的含金量。环保、健康、时髦、高端配备制作等4大职业的特征小镇3年内要完结50亿元的有用出资,信息经济、旅行、金融、前史经典工业等特征小镇3年内要完结30亿元的有用出资。这个出资有必要杰出“有用性”,与实体经济紧密结合,聚集前沿技能、新式业态、高端配备和先进制作。到11月,第一批37个要点培养的特征小镇新集聚了3300多家企业,引入了1.3万多人才,包含大批青年人才,带来了含金量较高的新增出资、新建项目和新增税收。建造杰出“质量”。工业布局上,不能“新瓶装旧酒”,也不能在原有区块贴“新标签”。项目甄别上,不能“捡到篮子里的都是菜”,特征小镇的项目有必要是精挑细选的好项目。投入产出上,不能仅靠数字、方针说话,更要靠形象、效益、什物说话。要瞄准高端工业和工业高端,引入立异力强的领军型团队、成长型企业,鼓舞高校毕业生等90后、大企业高管、科技人员、留学归国人员创业者为主的“新四军”创业立异,特别要为有愿望、有热情、有构思,但无本钱、无经历、无支撑的“三有三无”年青创业者供应一个起步的舞台。
功用叠加不能“散而弱”,力求“聚而合”。功用叠加不是机械的“功用相加”,关键是功用交融。树立的高楼大厦不是浙江要的特征小镇,“工业园+风景区+文明馆、博物馆”的大拼盘也不是浙江要的特征小镇,浙江要的是有山有水有人文,让人乐意留下来创业和日子的特征小镇。要深挖、延伸、交融工业功用、文明功用、旅行功用和社区功用,防止生搬硬套、顺理成章,真实发生叠加效应、推动交融开展。开掘文明功用。文明是特征小镇的“内核”,每个特征小镇都要有文明标识,可以给人留下难忘的文明形象。要把文明基因植入工业开展全过程,培养立异文明、前史文明、农耕文明、山水文明,会聚人文资源,构成“人无我有”的区域特征文明。特别是茶叶、丝绸、黄酒等前史经典工业都有上千年的文明沉淀,主攻这些工业的文创小镇要要点开掘前史文明,维护非物质文明遗产,连续前史文明根脉,传承工艺文明精华。嵌入旅行功用。特征小镇的开发建造,旅行并不是中心意图,但具有必定的旅行功用作支撑,小镇会更有生命力。山水风景、地势地貌、习俗风味、古村古居、人文前史等都是旅行体裁。每个特征小镇都要使用本身的旅行资源,打造3A级景区,旅行特征小镇站位更高,打造5A景区。特征小镇除了传统的景区旅行外,还可以赋予休闲旅行、工业旅行、体会旅行、教育旅行、健康旅行等愈加多元化的旅行功用。制作业特征小镇要环绕出产、体会和服务来规划旅行功用,比方嘉善巧克力甜美小镇杰出“旅行+工业”特征,环绕甜美和浪漫主题,整合“温泉、水乡、花海、农庄、婚庆、巧克力”元素,全方位展示巧克力工艺文明和浪漫元素,2015年前11个月已招待游客112万人次,旅行经营收入打破3500万元。夯实社区功用。树立“小镇客厅”,供应公共服务APP,推动数字化处理全掩盖,完善医疗、教育和休闲设备,完成“公共服务不出小镇”。山南基金小镇以“就事不出小镇”为方针,开通了世界医保服务,推广证照一站式处理,将一般小学改造提升为双语小学,“零距离”、“零时差”为小镇企业服务,集聚了大批尖端私募组织以及包含莫言在内的一批闻名文明人士。
建造形状不能“大而广”,力求“精而美”。美便是竞赛力。不管硬件设备,仍是软件建造,要“一镇一风格”,多维展示地貌特征、修建特征和生态特征。求精,不贪大。小,便是集约集成;小,便是精雕细镂。依据地势地貌,做好整体规划和形象规划,确认小镇风格,建造“高颜值”小镇。规划空间要会集连片,规划面积控制在3平方公里左右,建造面积控制在1平方公里左右。树立特征小镇电子空间坐标图,界定规划规模和建造用地规模,建造面积不能超出规划面积的50%。求美,不追高。特征小镇的“美”不是高楼大厦撑起来的,关键是修建特征和艺术风格。从小镇功用定位动身,强化修建风格的特性规划,体系规划品牌打造、市场营销和形象刻画,让传统与现代、前史与时髦、天然与人文完美结合。龙泉青瓷小镇修建尽管低密度、低容积率,但“小镇滋味”非常共同,引来了4位重量级工艺大师,设立了46个创造工作室。求好,不图快。有必要生态优先,据守生态杰出底线,施行“嵌入式开发”,在保存原汁原味的天然面貌根底上,建造有江南特征和人文见识的美丽小镇,让回归天然、田园日子不再悠远,让绿色、舒适、惬意成为小镇的常态。总归,小镇的形状之美,是共同的天然风景之美、参差的空间结构之美、多元的功用交融之美、多彩的前史人文之美的有机一致。
准则供应不能“老而僵”,力求“活而新”。特征小镇的建造,不能沿袭老思路、老办法,有必要在探究中实践、在立异中完善。变革杰出“实验”。特征小镇的定位是归纳变革实验区。但凡国家的变革试点,特征小镇优先上报;但凡国家和省里先行先试的变革试点,特征小镇优先施行;但凡契合法令要求的变革,答应特征小镇先行打破。方针杰出“特性”。对如期完结年度规划方针使命的特征小镇,省里按实际使用建造用地方针的50%给予配套奖赏,其间信息经济、环保、高端配备制作等特征小镇再添加10%的奖赏方针,对3年内未到达规划方针使命的,加倍倒扣奖赏方针。特征小镇在创立期间及检验命名后,规划空间规模内的新增财务收入上交省财务部分,前3年全额返还、后2年返还一半给当地财务。服务杰出“定制”。在市场主体挂号准则上,放宽商事主体核定条件,施行集群化居处挂号,把准入门槛降到最低;在批阅流程再造上,减少批阅环节,供应全程代理,立异检验准则,把批阅流程改到最快捷,让小镇企业少走弯路好就事。一起,施行企业“零地”出资项目政府不再批阅、企业独立选址项目高效批阅、企业非独立选址项目要素市场化供应机制和政府不再批阅。义乌市打造了从市场主体挂号到项目检验的“一条龙”批阅流程,政府部门批阅时限从本来的30个工作日缩减到4个工作日,对入驻省级特征小镇的企业请求冠省名的,注册本钱从1000万元下降至500万元。
特征小镇习惯了开展规律、习惯了开展趋势,使得浙江人“敢为人先,特别能创业”的精力再次喷涌而出,“小镇经济”一日千里。在省里第一批要点培养的37个特征小镇根底上,第二批行将出炉,特征小镇创立热潮不断掀起。这些创立中的特征小镇,既是一个个工业立异晋级的发动机,又是一个个敞开同享的众创空间;既处处展示江南水清地绿的俊美风景,又告别了传统工业区“文明沙漠”现象,显示了人文气质;既集聚了人才、本钱、技能等高端要素,又能让这些要素充沛和谐,在适合寓居的空间里发生化学反应,开释立异动能。可以说,在浙江很多特征小镇中,咱们可以明晰地看到一个个鲜活事例,贯穿戴立异、和谐、绿色、敞开、同享五大开展理念在底层的探究与实践。
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