开云棋牌官网最新版:特征小镇怎么“特征”成长——湖南篇 |
11月7日,《湖南省支撑省级特征工业小镇开展的方针定见(2019—2021年)》正式发布,我省出台15条方针措施,支撑省级特征农业、文旅、工业等工业小镇开展。
特征小镇,于2014年发端于浙江。近年来,全国特征小镇经过标准整理,进入了高质量开展新阶段,再度成为区域经济开展“热词”。漫山遍野的特征小镇在湖湘大地破土而出,繁荣成长。
本年来,我省先后遴选出30个省级特征小镇,其间农业特征小镇10个、文旅特征小镇10个、工业特征小镇10个。它们因何而“特”?又将怎么“特征”成长?
本年国庆假日,在醴陵市彩色陶瓷小镇举办的湖南(醴陵)世界陶瓷工业饱览会上,来自世界各地的参展商、收购商收成满满,现场成交及合同收购金额达21.3亿元。
“小产品也能拓荒大商场,小企业也能做出大文章。”2018年8月,省委书记杜家毫在岳阳调查时指出,各地要安身资源禀赋,打好乡情牌、亲情牌和商情牌,大力培养开展一批园区社区产区调和共生、一二三工业交融开展的特征工业小镇。本年10月,省长许达哲掌管举行省政府常务会议,研讨支撑省级特征工业小镇开展的方针定见。
本年来,我省在1536个乡镇中,以“小而美”“小而精”为规划理念,以“特征”和“专业”为开展导向,遴选出了30个省级特征小镇。
这30个特征小镇中,10个农业特征小镇旨在服务农业优势特征千亿工业;10个文旅特征小镇计划在3年内,打造为湖南文旅交融开展新场景,文旅归纳收入年到达300亿元左右;10个工业特征小镇则现已集聚了必定工业要素根底,是县域经济的有力支撑。
省发改委党组书记、主任胡伟林介绍,这些特征小镇是前史长时间开展的成果,具有较为深沉的资源禀赋和比较优势,但曩昔主要以粗放型、自发性开展为主,经过推进工业集约开展、立异晋级,完成小空间大集聚、小平台大工业,构成工业转型开展的新亮点。
如,醴陵市彩色陶瓷小镇的陶瓷工业薪火相传了千年,现在已构成年产值达200亿元的工业集群。醴陵正经过开展工业旅行、陶瓷文明、会议商贸、立异经济等,推进一二三工业交融开展,瞄准了陶瓷千亿工业链的新目标。
2016年,我国部分特征小镇建造呈现了一些乱象:产生了一批乱用概念的虚伪小镇、缺失出资主体且没有开工建造的虚拟小镇;还存在一批质量不高、特征不显,没有构成集聚效应的小镇。
自2017年12月以来,国家发改委牵头,先后3次发文,标准和引导特征小镇高质量开展。到2018年末,全国各省份共筛选整改了385个“问题小镇”。
“特征工业小镇建造是推进供应侧结构性变革、执行村庄复兴战略的重要抓手,对完成我省经济社会高质量开展具有重要含义。”胡伟林说,湖南特征小镇开展如燎原之火,激起了全社会立异创业的新生机,点亮了湖南经济转型的新征程,描绘了城乡交融开展的新画卷。
“吃一顿,住一晚;学一课,玩数天。”11月初的一个周末,长沙县果园镇招引了不少长株潭市民驱车来此休闲玩耍。这儿的湖湘街、民宿街、好呷街、田汉文明园等体会区,成为很多游客纷繁“打卡”的网红地标。
“气候好,周末人气好旺咧。”果园镇浔龙河村乡民贺彩珍告知记者,自己在好呷街开了一家擂茶小店,生意好得很。现在,果园镇已集聚文明旅行企业128家,上一年来累计招待游客265.8万人次,旅行归纳收入超10亿元。
长沙县果园镇,是湖南省十大文旅特征小镇之一。这个特征小镇的一大“特征”,是特别重视深度发掘特征工业的前史人文内在,推进工业、资源、文旅的深度交融。
省文明和旅行厅工业开展处副处长何作利介绍,文旅特征小镇并非“一了百了”,将树立一套健全的遴选、查核和退出机制。
记者整理湖南本年遴选出的30个特征小镇发现,它们都根植于有前史、有文明、有需求、有品牌的特征工业:
临湘市浮标小镇的年产值达30亿元,全国商场占有率达80%,已成为国内闻名的浮标出产基地;
安化县黑茶小镇(田庄乡)依托“安化黑茶”品牌、靖州杨梅小镇(坳上镇)依托“靖州杨梅”品牌,均获得了较好的开展根底;
“特征小镇,工业是底子。”省发改委开展战略和规划处处长陈春龙介绍,10个工业特征小镇中,五金、农机、门业等劳动密集型制作业重点在技能晋级、工业规划、品牌创立上做好了业态立异,提升了智能制作使用水平,然后提升了工业价值链。
如,宁乡市煤炭坝门业小镇从“煤城”转型蝶变成“门都”;浏阳市大瑶镇经过转型晋级,将烟火带到了第七届世界武士运动会开幕式;常宁市水口山铜业小镇更是从勇士断腕的自我革射中,筛选落后产能,转型开展绿色循环经济。
省委村庄工作领导小组工作室主任、省农业村庄厅厅长袁延文说,全省乡镇大部分以农业工业为主。期望以10个农业特征小镇为抓手,加速开展村庄工业,推进村庄复兴。
10月底,天高气爽,记者来到浏阳市花木小镇(柏加镇),便被这儿“百里花卉走廊、万顷苗木基地”的优秀生态环境招引。
长沙构思柏里花木栽培专业合作社负责人凌建祥反常繁忙。他告知记者,合作社接了个6000多万元的工程苗木大单,他将信息发给1500多户社员,有货源的可按需供货。
现在,这儿的花木工业栽培面积超越3万亩,产品1200多种,是中南区域最大的花木集散地和种苗繁育基地,上一年花木销售额达40亿元,真实把景色变成了“钱”景。
“特征小镇的胜败不在政府是否给帽子,关键在于企业是否有动力、商场是否有热心。”省发改委党组书记、主任胡伟林介绍,特征小镇建造要坚持商场主导,政府做好“引导员”“服务员”。
特征小镇“非镇非区”,既不是传统含义的建制镇,也有别于开发区、工业园区或许工业集聚区。特征小镇的功用在于出产、日子、生态交融开展,要的是有山有水有人文,让人乐意留下来创业和日子的归纳空间。
“经济学有‘资源禀赋’论,充盈的资源往往被认为是开展经济的有利条件。”经济学家、民进中心经济委员会委员张早平向记者主张,湖南特征小镇不是一朝一夕建成的,要真实找到有自己特征的资源禀赋,扎扎实实研讨每一个特征小镇的内在优势。
在张早平看来,浙江的云栖小镇、余杭愿望小镇都是特征小镇开展的成功经典,但未必适合于湖南。
例如,浙江建造特征小镇要求至少为3A级景区,其底子意图不在于着重开展旅行业,而是借此打破传统工业之间的隔膜,构本钱钱、文明、人才、工业等要素的集聚,让人才引得来、留得住。
张早平主张,在学习外省成功经验的一起,湖南仍需依据实际情况与当地一起探究落地形式。
什么是特征工业小镇?建造特征小镇有何深入内在?11月7日,省发改委负责人向记者作出了解读。
特征工业小镇以“小而美”“小而精”为规划理念,以“特征”和“专业”为开展导向,能够防止土地利用率低、区域集聚效应差、配套不平衡等问题,有用完成小空间大集聚、小平台大工业,构成工业转型开展的新亮点。
特征工业小镇凭仗新而活的体系机制,相对较低的土地、住宅、劳动力本钱,让创业者、社会本钱、孵化器等出产要素自由组合,充沛激起新经济开展生机,打造特征工业“单打冠军”,占据细分商场,可认为促进县域经济增加供给重要支撑。
特征工业小镇大多坐落乡镇市郊,以相对独立的出产、日子、生态“三生交融”优势,把企业、创业人员、本地居民集聚在一起,完成公共服务同享。建造特征工业小镇,能够接受中心城区人口疏解,扩展村庄人口搬运工作,是打通城乡交融开展“最终一公里”的有用抓手。
农业特征小镇:安化县黑茶小镇、浏阳市花木小镇、华容县芥菜小镇、邵东市廉桥中药材小镇、湘潭县湘莲小镇、新宁县脐橙小镇、汝城县辣椒小镇、炎陵县黄桃小镇、靖州苗族侗族自治县杨梅小镇、常宁市油茶小镇。
工业特征小镇:宁乡市煤炭坝门业小镇、浏阳市大瑶花炮小镇、衡阳市珠晖区世界眼镜小镇、常宁市水口山铜业小镇、醴陵市彩色陶瓷小镇、临湘市浮标小镇、邵东市仙槎桥五金小镇、双峰县永丰农机小镇、新化县文印小镇、嘉禾县塘村精铸小镇。
文旅特征小镇:浏阳市文家市镇、永顺县芙蓉镇、洪江区古商城小镇、望城区铜官小镇、通道侗族自治县坪坦乡、岳阳县张谷英镇、龙山县里耶镇、桃花源旅行管理区桃花源镇、长沙县果园镇、新化县水车镇。(记者 邓晶琎 通讯员 田拥军)
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