体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的体育小镇。
带动小镇所在区域体育、健康及相关产业高质量发展,打造各具特色的运动休闲产业集聚区,形成与当地经济社会相适应、良性互动的运动休闲产业和全民健身发展格局。推动中西部贫困落后地区在整体上提升公共体育服务供给和经济社会持续健康发展水平,增加就业岗位和居民收入,推进脱贫攻坚工作。
● 近5年无重大安全生产事故、重大环境污染、重大生态破坏、重大群体性社会事件、历史背景和文化遗存破坏现象;
● 小镇所在县(区、市)政府格外的重视体育工作,能对发展运动休闲特色小镇提供政策保障;
体育休闲类旅游小镇:钓鱼、登山、滑板、骑马、保龄球、网球、羽毛球、游泳、溜冰、潜水、放风筝、划船、冲浪等。
以单项体育活动或赛事为核心:结合地理区位特征或地方体育产业特色,打造单项体育活动项目的产业集群和产业生态链的体育类特色小镇。如新西兰皇后镇聚焦户外运动、法国沙木尼体育旅游小镇发展滑雪特色运动等。
体育产业融合新城区建设:创新一批体育类项目和设施带动小镇建设。特色小镇兼具除体育产业以外的文化、旅游、养生等其他功能,实现生态、环保、养生、宜人的属性。如北京丰台足球小镇、浙江银湖智慧体育产业基地等。
引入体育类企业建设运营:参与特色小镇建设企业根据既有资源优势,谋划体育类主题创新,定位体育和旅游等产业融合,集聚资源,组合项目,创新驱动,实现企业成长和体育小镇经济的可持续发展。如河南嵩皇体育小镇、浙江德清莫干山“裸心”体育小镇等。
体育小镇投资基金总裁刘春晖:体育小镇处于冰与火的状态,大部分处于冰的状态,火的很少。大部分体育小镇还处于运营规划期和艰难的发展期,真正具有规模和具有社会借鉴价值的还很少。但目前大家建设体育小镇的意愿还是很强烈的,同时它也符合国家全民健身的政策。从市场规律来讲,人们的消费观念也到了体育发展的起步期。
刘春晖:体育的种类、业态很多。体育小镇肯定是一个综合区,因此就需要有自己的优势项目,不管是场馆或者赛事,它一定要具有绝对的优势,这才能吸引全国乃至世界的消费者。在这个基础上,体育小镇首先还是要服务于周边辐射区,吸引辐射区的人能经常到来,这是体育小镇长久生存下去的基础。
要想做小镇,就需要思考,如何能把全国乃至世界的人吸引过来;提供什么服务能吸引辐射区的人群。周末也好、假期也好,或者平时的小学生培训也好,通过什么来引导。当把这样一些问题想清楚后,就可以去筹建体育小镇。
体育小镇可当作城市的特殊服务区,也可当作城市的标配。体育小镇本身就服务方圆3-5平方公里,比如周末提供专项服务。可以把体育小镇打造成城市的服务区。体育产业的分类有11大类,每一个城市都需要这些产业、业态的服务,把这些产业放到这个小镇来,就像北京的金融街、中关村电脑一条街那种区域,如果城市周边能打造出这样一个区域,其实里边的产业业态能存活,对城市来说也是非常有利的。
刘春晖:从小镇的大概念来说,大家理解的概念不一样。体育小镇的运营主体主要是一个企业或者几个企业联动来做,政府是引导性的,不是参与性的。那就非常考验企业的整体运营能力,包括产业上的,除了核心产业,还有餐饮、旅游,包括小镇带来的附加服务,这就需要很多企业进入,才能把小镇做好。
在小镇的建设过程中,涉及到吃住等,尤其是住,比如地产,可能大家认为小镇不要和地产做太多的关联,这是对的,但它必须要有住的东西,还是会涉及到建设、规划这么多东西。体育小镇还会涉及到城市建设,所以它涵盖的内容非常广。
现在运营体育小镇的主体种类特别多,有的是地产公司,有的是修桥修路的,有的是能源企业,它们直接跨界到体育小镇的领域来。它对商业路径的判断和运营是需要转变和转化的,这对于很多人来说是很难的。体育小镇建设出现的很多问题,主要出在小镇的运营主体,从原来单项的业务到现在庞杂的东西,它很难。
政策对体育小镇的发展起到什么样的作用?刘春晖:住建部门和发展改革部门在政策方面支持体育小镇的发展。去年国家体育总局选了96个体育特色小镇。金融政策支持体育小镇的发展也有很多。比如跟五大行签署了战略合作协议,但是在实际资金进入的过程中,还是会存在很多障碍。企业是运营主体,它跟政府作为运营主体是完全不一样的。
刘春晖:在社会效益方面,从政府的角度看,肯定希望体育小镇都是公益性的。比如现在的城市公园,很多都是体育设备的免费投放,其实这一块已经做得很多了。但在这个基础上人的消费需求是不一样的,有些人的消费需求需要更高、更好的服务,这就需要一些企业进来运营。
在经济收益方面,我觉得,更多针对具有消费能力的群体。公司发展到一定规模和阶段之后,只要是一个有情怀的老总,都会考虑经济效益与社会效益的平衡。比如在体育领域发展非常迅速很好的时候,他肯定会考虑给需要基础服务的人、地区,做更多的捐赠和扶持。
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